监管政策持续加码 虚拟货币“挖矿”活动被淘汰

本报记者包兴安

据国家发展改革委网站1月10日消息，2021年12月27日第20次委员会会议审议通过了《国家发展改革委关于修改的决定》。 《结构调整指导目录（2019年版）》，剔除类“一、落后的生产技术和设备”，“（十八）其他”增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。

巨峰投资咨询高级投资顾问陈玉成对《证券日报》记者表示，在碳峰碳中和政策背景下，虚拟货币“挖矿”活动过度浪费电力资源，既不符合我国工业发展的方向，也不与碳中和的目标背道而驰。 取缔虚拟货币“挖矿”活动，有利于保障产业发展用电需求，促进节能减排，鼓励资本更好地服务实体经济，防止个人“炒币”金融风险扩大。

去年以来，我国大力整治虚拟货币挖矿活动。 2021年9月，国家发改委、中宣部、中央网信办等11部门印发《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》，要求加强虚拟货币上下游产业发展”采矿”活动。 链条监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化，助力碳达峰和碳中和目标如期实现。

目前，全国多个省份已出手整治虚拟货币“挖矿”活动。 例如，内蒙古自治区的虚拟货币“挖矿”项目已被全面清理取缔。 全区共关停虚拟货币“挖矿”项目49个，监测发现的186个虚拟货币挖矿IP重点名单动态“清零”。

北京师范大学政府管理学院副院长、产业经济研究中心主任宋祥清表示，在全国范围内开展整治虚拟货币“挖矿”活动，有利于有序推进科技进步、优化产业结构、稳定经济发展。金融秩序，促进节能减排。 行很重要。

“整治虚拟货币‘挖矿’活动，必须从源头抓起，认清‘挖矿’的国际背景、巨大隐患和现实危害挖矿比特币去年政策，提醒居民远离‘挖矿’活动。” 宋向清表示，对于地方政府来说，要因地制宜、因地施策。 严禁以任何借口和名义投资建设虚拟货币“挖矿”增量项目，禁止以高科技新基建为名发展虚拟货币“挖矿”项目。

随着监管政策的不断加码，比特币“挖矿”的违法性质也在司法实践中得到进一步明确。 去年12月23日，中国裁判文书网公布的湖南省汉寿县人民法院民事判决书显示，法院认为，双方当事人就买卖“矿机”所构成的民事法律行为成立。且“挖矿”无效，基于“无效买卖”结算“矿机”行为所形成的民间借贷合同无效挖矿比特币去年政策，双方因无效民事法律行为取得的财产应予以返还。

宋向清表示，对于存量虚拟货币的“挖矿”活动，要建立有序的退出机制，劝说矿工放弃“矿机”，不再充当“矿工”，彻底停止“挖矿”活动，完全，从而加快引导速度。 辖区内虚拟货币“挖矿”活动的组织者和参与者有序退出，确保退出过程中不激化矛盾，实现平稳过渡、安全退出的目的。

陈玉成建议，结合业内丰富的大数据资源，建立虚拟货币“挖矿”拦截情报中心，从前期入侵、中期植入、后期对接全过程监控“挖矿”程序。 从而帮助执法机关形成深度联动防御，保护人民群众利益。

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